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美国召集北极会议北极或成为新的大国博弈点

发布时间:2020-03-23 12:00:46 阅读: 来源:色差计厂家

本月30日至31日,美国国务院将邀请多个国家代表在美国阿拉斯加州举行会议,商讨与北极相关的议题。加拿大、俄罗斯已确定将派代表参加。

对于此次会议,美方相当重视,不仅派出国务卿克里参会,而且总统奥巴马也将在会议上发言。那么,此次会议究竟会谈些什么?北极为何如此受到大国的关注?北极是否会成为新的大国博弈热点呢?新华国际客户端详细解读。

【部长级官员参会】

此次会议名为“北极全球领导力大会:合作、创新、接触和弹性”,由美国国务院主办,将在阿拉斯加州安克雷奇举行。

美国国务院发言人柯比说,美国国务卿克里将前往参会,“重点关注北极变化以及这些变化对世界的影响”。

除克里外,美国总统奥巴马也将在会议上发表讲话。

俄罗斯外交部扎哈罗娃本周确认,俄罗斯方面已经收到美国的邀请,“俄罗斯驻美国大使谢尔盖·基斯利亚克将率领俄罗斯专家团赴会”。

加拿大方面也表示,将由外交部副部长丹尼尔·琼率代表团赴阿拉斯加参会。

俄新社报道,此次会议将关注与北极相关的迫切议题,北极周边国家外交高级官员以及一些利益相关方代表将就北极当前面临的挑战展开讨论并寻求解决方案。

美国国务院发言人柯比则表示,会议议题将包括气候变化、适应性规划和北极事务合作。

【北极已成“香饽饽”】

近些年来,北极出现在媒体报道中的频率越来越高,也愈发受到各国的关注。那么,看似不毛之地的北极,到底哪里惹人关注呢?

据新华国际客户端了解,北极至少有两个方面极具吸引力。第一,北极地区蕴藏着极其丰富的自然资源。美国地质勘探局2008年估计,北极地区潜藏的煤炭、石油、天然气储量分别占全球潜在储量的9%、13%和30%,且多位于近海。北极还拥有丰富的稀土、金、银、镍、钻石等高价值矿产和渔业资源。

第二,北极是全球交通要道,是亚、欧和北美跨洲航空的交汇点。莫斯科到纽约,经北冰洋比横跨大西洋航程要缩短近1000公里。从东京到伦敦沿北极圈飞行比经莫斯科航程要缩短近1100公里。另外,北极航道的开发也可为欧亚之间的水上运输提供极大便利。

另外,对于一些国家而言,北极还具备军事层面的意义。以俄罗斯为例,伴随着北约的不断东扩,俄罗斯的常规军事力量受到了极大制约。一旦进军北极,俄罗斯等于是站在地球“制高点”俯瞰其他地区,无论是战机还是导弹,都将“享受”攻击敌方的最短路径。最可怕的是,从北极发射的潜基弹道导弹可以在极短时间内打击敌方腹地,反导系统几乎无能为力。

【北极成全新博弈点?】

北极经济、战略地位重要,周边国家都想分一杯羹。美国、俄罗斯、加拿大、丹麦、挪威等国相继宣布对临近北极地区拥有主权。

在军事方面,美俄都已经在北极地区彰显军事存在。俄罗斯北极战略司令部去年12月1日正式开始运作,接收来自俄西部、中部、东部、南部军区的部队、舰艇等。此外,北极战略司令部还将组建两支针对北极地貌特点的陆上作战部队。第一支陆上作战部队将部署在摩尔曼斯克州的阿拉库尔季居民点,于2015年部署完毕;第二支陆上作战部队预计2016年部署在亚马尔-涅涅茨自治区。

美国同样不甘落后。2007年,美国发布名为《21世纪海军合作战略》的文件,把北极局势列入“新时代挑战”名单;2008年,美国在极地地区举行“北方边陲-2008”大规模演习,派出F-22战机、B-52战略轰炸机和空中加油机、侦察机参演;2009年,美国提出在北极地区建立导弹防御和预警系统,并授权波音公司研发卫星进入北极上空轨道,为在北极的军事行动提供支援。2011年,美国国防部出台《北极地区行动报告》,提出为建立北冰洋舰队做好准备。

而在经济层面,对北极周边海域的油气资源开发已经提上日程。美国政府已经允许壳牌集团在北冰洋楚科奇海钻油。美国地质勘探局估计,在美国控制的北冰洋海域,蕴藏着大约260亿桶可供开采的原油。

伴随着北极地位的上升,协调各方合作的国家间机制也应运而生。为了保护北极地区的环境,促进该地区在经济、社会和福利方面的持续发展,加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典、俄罗斯和美国等八个北极国家于1996年成立了北极理事会。2013年5月,中国、印度、意大利、日本、韩国和新加坡成为理事会正式观察员。

有分析人士认为,北极的特殊经济和战略地位意味着,它不会仅仅是北极国家的后花园,而会成为下一个十年全球经济、政治、军事博弈的又一个热点。(记者蒋骢骁;新华国际客户端报道)

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