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欧洲向紧缩投降

发布时间:2020-07-13 18:28:45 阅读: 来源:色差计厂家

在整个欧元区还在使用紧缩“处方”的时候,当地时间2月23日,法国总统奥朗德表示,鉴于2013年法国经济增长将低于预期,今年不打算再出台新的紧缩措施。奥朗德同时表示,政府仍有信心在2017年实现恢复财政平衡的预定目标。

暂停紧缩只为增加就业

奥朗德当天在参观完第50届法国国际农业博览会后举行的新闻发布会上表示,“如果继续实施紧缩计划,势必会深度影响居民消费和企业投资活动,影响就业率。”他补充道,2014年法国经济增长有望加速,届时政府有可能重新实施紧缩计划,加大削减政府开支、市镇拨款和社会保障支出的力度。

去年9月份,为了将法国的财政赤字在2013年控制在GDP的3%以内,刚刚上任不久的奥朗德公布了30年来法国最大规模的紧缩计划,紧缩规模高达330亿欧元。其中包括向年收入100万欧元的富人征收75%的所得税,并在未来两年根据经济复苏情况继续实施。然而,这一系列紧缩计划不但没有让法国走出经济停滞的危机,还加剧了社会危机。

分析人士认为,2013年对法国而言是个“就业大战”年,奥朗德之所以逆转局势暂时放弃紧缩计划,是想先“保增长”后控制赤字,因为作为欧洲第二大经济体,法国失业率接近11%约为313万人,年轻人失业率高达25%。如果再不全心全意发展经济,法国可能走向“全面破产”。

赤字危机或导致破产

然而,奥朗德的“不削减”主张到底是好是坏还不好说。法国劳工部长米歇尔•萨潘上个月警告称,法国已经“全面破产”,有必要启动更大规模的削减计划,且这一目标不能动摇,因为法国债务高达6000亿欧元。欧盟规定成员国的公共债务赤字占GDP的比例不得超过60%,但自2007年底以来,法国公共债务规模急剧扩大,IMF预测,法国公债总额占GDP的比重在2014年会达到顶峰92.9%。

欧盟委员会也预测,法国2013年的赤字将占到GDP的3.7%,高于3%的预定目标,如果法国不采取进一步紧缩计划,这一比例将在2014年升至3.9%。欧盟委员会2月22日发布的“冬季经济预测”报告预测,法国2013年和2014年的经济增长率仅为0.1%和1.2%,低于法国政府预期的0.8%和2%。

作为欧元区第二大经济体和欧盟的核心成员,法国还肩负着救助重债国希腊、葡萄牙、塞浦路斯以及西班牙等伙伴国的任务,赤字将不可避免地继续攀升。去年,评级机构已经将法国信用评级从AAA降至AA1,标准普尔、穆迪和惠誉在调低法国信用评级之前就指出,就法国当下的财政赤字和公债水平而言,它是所有3A评级国家中最不堪一击的。

欧洲迎来“紧缩潮”

让外界担忧的是,法国政府财政近40年都没有平衡过,财政赤字一直处在寅吃卯粮和入不敷出的状况。导致这一状况的原因包括老龄化社会的到来,以及移民政策的失误等。面对“失业人数创下历史新高”、“政府债务创下最高纪录”和“法国竞争力评级达到冰点”等噩耗,令促进就业成为奥朗德政府今年面临的最紧迫任务。民调数据显示,去年令法国人印象最深刻的十大新闻事件中,排名第一的就是对法国经济前景的深深担忧,40%的民众提到了失业人数创历史新高的问题。为了应对公共债务问题,法国政府必须要进一步深化改革,比如裁减公务员岗位等,但势必会引起社会的反弹,这就是奥朗德不得不妥协的缘故。

值得注意的是,在法国率先“不紧缩”之后,整个欧元区是否会迎来一轮效仿潮?西班牙此前不向“三驾马车”寻求全面救助的原因就是不想实施大规模紧缩计划,意大利和英国虽然没有明确表示要放弃紧缩计划,但在经济严重衰退的重压下,这些国家萌生了退出欧元区或欧盟的打算。当前正值德国和意大利政坛更迭时期,如果选举结果出现意外,暂时放弃紧缩复苏经济的措施有可能被不少国家效仿。(记者 王丽颖 编译报道)

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