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"三省一公司"五位一体推进援藏工作再上新台阶

三省一公司五位一体推进援藏工作再上新台阶

2011-12-24 16:03:08 http://www.xzsnw.com 稿源：山南网作者：

自去年7月进藏以来，湖南、湖北、安徽、中粮集团新一批援藏干部始终坚持以加快地区发展、造福各族群众为己任，把援藏当事业，把山南当故乡，不断挖掘援藏优势、拓宽援藏领域、创新援藏模式、深化援藏内涵，理思路、定措施、建机制、抓队伍，全方位、高层次、宽领域地推进干部援藏、项目援藏、智力援藏、产业援藏、民生援藏五位一体立体援藏各项工作，有效地增强了山南自我发展、自我造血的能力，有力地促进了山南科学发展、跨越式发展和长治久安。

科学谋划绘蓝图。进藏伊始，新一批援藏干部紧紧围绕地委、行署的工作部署，根据援藏工作面临的新形势、新任务，坚持事关民生、事关发展、事关输血和造血相结合、事关稳定的原则，在熟悉环境、掌握情况、认清现状的基础上，既保持与上一批援藏工作的连续性，又要在工作内容和成效上有所创新突破，力争援藏工作整体效益再上新台阶的指导思想，引进内地先进的发展思路、科学的发展理念和宝贵的发展经验，根据山南经济、文化、资源等各方面的情况，科学制定了贴近实际、内容丰富、任务明确的援藏三年工作思路，投入资金达7.32亿元、共有109个项目的涉及民生、基础设施建设、特色产业发展、基层政权建设等多个领域的援藏项目规划。

科学施策助发展。一年多来，新一批援藏工作队以建设山南、发展山南为己任，坚持以经济建设为中心，高度重视一些影响山南经济发展和社会和谐稳定的重要因素，按照既定的工作思路，突出重点，强化措施，不断拓展援藏工作的内涵和外延，使援藏工作取得了明显成效。

干部援藏激发队伍活力。援藏干部主动融入到山南改革发展稳定的具体实践当中，注重研究新情况、总结新经验、开拓新思路，注重发挥专业特长、发挥好传帮带作用，启发引导本地干部群众解放思想、更新观念，在潜移默化中把市场经济理念、先进工作方法和管理经验传播给周围的同志，为山南地区各级领导班子和干部队伍注入了新的生机与活力。

项目援藏夯实发展基础。按照早谋划、早启动、早建成、早受益的原则，投入援藏资金2.8亿元，援建项目60余个，涉及新农村、市政、交通、财源、产业、稳定、党建等各个方面，解决了一批关系群众利益的住房、看病、上学、交通、饮水等民生问题，特别是在城市面貌、新农村建设、培育支柱产业、增强造血功能和改善民生等方面发挥了极其重要的作用。同时注重抓质量，切实加强对每个项目招投标、设计、施工、验收等各个环节的全面监管，始终做到每落实一个项目，就增加一个形象、形成一个亮点、树立一个品牌，发挥援藏项目的最大功能和效益。

智力援藏提高人才素质。援藏干部充分发挥对口支援单位科技、人才的优势，依托高等院校、科研院所，广泛开展人才、技术等智力援藏，为山南地区经济社会可持续发展提供了强有力的人才支撑和智力保障。一方面加大了干部人才培养力度。采取引进来与走出去相结合的方式，通过干部、师资、职业技术培训和定向培养等措施，组织实施了人才智力援助工程，积极开展以农牧区劳动力转移、普及农牧业先进实用技术为主的各类培训，一年多来培训各类干部人才2600余人次，有力地提高了山南各类干部人才的能力和素质。一方面加大了技术援助工作力度。组织实施了畜禽水产养殖、蔬菜种植、育肥施肥、光伏供电、沼气使用、水利灌溉等技术项目，解决了养殖、种植、能源利用等多方面的技术难题，有效缓解了制约山南经济社会发展的技术瓶颈，有力地促进了全地区农牧业产业结构调整和特色产业的发展，加快了山南地区农牧业产业化发展步伐。

产业援藏提升造血功能。援藏干部着眼于增强山南地区自我积累和自我发展能力，充分发挥市场配置资源的基础性作用，大力开发利用内地与山南地区两个市场、两种资源，积极促成香港泽华公司与地区行署就雅砻文化大观源项目签订了10亿元的合作意向，创新引进深圳8家风险投资企业落户山南发展总部经济，成功引进了湖北大冶金属控股公司、宜昌稻花香集团落户山南投资，组织实施了圣地雅砻藏源山南安徽省招商引资推介会等，有效壮大了山南地区产业发展基础，切实增强了山南地区发展后劲。同时，以打好高原绿色品牌为切入点，牵线搭桥在湖南、湖北、安徽拓展高原绿色产品市场，促使山南地区藏鸡蛋、红土豆、糌粑等一大批农牧特色产品走出西藏、走向内地，极大地增加了农牧民收入。

民生援藏践行为民宗旨。援藏干部始终把保障和改善民生作为对口支援工作的出发点和落脚点，围绕水、电、路、气、讯、邮政、广播电视、优美环境八到农家，把资金和项目进一步向农牧区和农牧民倾斜，并以一帮一扶一促、爱心100 结对帮扶困难家庭学生活动和阳光普照格桑花、金哈达援助计划、医疗服务援藏等措施惠及民生，赢得了各族人民群众的信赖和拥护。

科学管理聚合力。一年多来，新一批援藏工作队以开展创先争优活动为契机，大力加强援藏干部队伍建设，树立援藏干部新形象，聚集援藏干部大合力。

抓学习，明方向。组织援藏干部认真学习中央、各级党委、政府援藏部署精神、少数民族地区工作政策法规、本地干部群众好的工作经验做法和区情、地情、县情，认真开展以援藏为什么、在藏干什么、离藏留什么为主题的学习讨论，为扎实有效地开展援藏工作奠定了坚实的基础。

抓制度，强管理。建立了援藏干部党支部和自管会，对照《对口支援西藏干部管理办法》，健全完善了援藏干部请示报告、请销假、项目管理、经费管理、考核奖惩、谈心交流、定期例会、安全管理、家属慰问等内部管理与服务制度，并明确要求严格遵守山南地区原有的机关工作制度，实行双重管理，使援藏干部的教育管理更趋经常化、制度化和规范化。

抓作风，展形象。突出用心援藏、用情援藏、有为援藏、团结援藏、廉洁援藏，把树立援藏干部良好形象与克服困难相结合、与融入当地相结合、与加强管理相结合、与履职尽责相结合、与为民谋利相结合、与廉洁奉公相结合，始终以甘于奉献的工作精神、求真务实的工作作风、扎实有效的工作业绩在全地区干部群众中展示援藏干部的良好形象。