食品小作坊能否顺利正规化作坊食品设备-【新闻】
食品小作坊能否顺利正规化_作坊,食品设备
导读:新修订的食品安全法将于10月1日实施,新食品安全法体现严惩重处原则,强化了食品安全刑事责任的追究。条件简陋、相对缺乏规范的食品加工销售小作坊、小摊贩何去何从?他们是否会面临 一禁了之 的厄运? 日前,《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》已经广东省人大常委会审议通过。专家表示,长期以来因难以取得合法证照而一直处于 地下经济 地带的食品加工销售小作坊、小摊贩,有了法律保驾护航。 80万从业人员有望 转正 2014年,据广东省食品药品监督管理局对外提供的数据显示,广东省有食品小作坊2万多家,从业人员20万人;各类食品摊贩近30万户,从业人员60多万人。由于食品小作坊和摊贩具有规模小、分布散、卫生条件参差不齐、业态复杂的特点,监管难度较大。 根据《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》,食品小作坊和食品摊贩均实行登记管理。其中,食品小作坊在生产加工前应当向所在地食品药品监督管理部门申请食品小作坊登记证,登记证有效期为三年。食品摊贩向所在乡镇或街道取得食品摊贩登记卡即可从事食品经营活动,登记卡的有效期不超过一年。办理登记证和登记卡不收取任何费用。 针对食品摊贩,条例要求乡镇政府、街道办事处应当按照方便群众生活、合理布局的原则,划定食品摊贩经营区域和确定经营时段。划定的区域应当符合城市或者乡镇规划的要求。幼儿园、中小学校周边不得划定为食品摊贩经营活动区域。临时指定区域不得影响安全、交通、市容环保,并位于城市非主干道两侧。 对于无证生产经营行为,食品药品监督管理部门将没收违法所得和违法生产经营的食品以及用于违法生产的工具、设备、原料等物品;违法生产的食品货值不足一万元的,并处五千元以上三万元以下罚款,货值超过一万元的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。 监管与服务需并重 一直以来,食品小作坊和食品摊贩的监管涉及环境保护、卫生、工商、城市管理、食品药品监管等多个部门。由于各部门之间职责分工不够明晰,存在监管边界不清、监管交叉重复和空白并存等问题,小作坊和摊贩的食品安全隐患难以得到有效解决。 实际上,很多小作坊都是搭违建进行生产,城管说这是无证生产应该是食药监部门去取缔,食药监又说是场地问题应该由城管去拆,结果就造成推诿。 肇庆市食品药品监督管理局副科长陈建航说, 该条例的出台填补了食品小作坊、食品摊贩监管领域的法律空白,明确了监管主体为后续执法提供了依据。 一些专家认为,对待食品小作坊和小摊贩需监管与服务并重,后续执行效果仍有待观察。 食品摊贩区域的划分由于涉及各方利益,更是众口难调。 划定区域的选点很关键,食品摊贩的生存需要依托市场,如果简单地为了市容整洁而避重就轻地选取偏远地段,登记卡将无人问津。 华南理工大学思政学院教授吴国林说。
(来源:中国食品机械设备网)
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