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城市发展城中村改造的是与非

发布时间:2020-03-04 03:23:21 阅读: 来源:色差计厂家

0379home讯 城中村作为一种特殊存在的城市现象,普遍存在于我国各个城市。无序的街道、逼仄的建筑,脏乱差等现象一直被视作城中村的标签。随着社会的发展,城中村的改造已成为了一个城市发展必须解决的障碍,国家也明确给出了城中村改造的政策。

城中村改造是国家利民工程——旧貌新颜,安居梦圆

“城中村”是城市的一块“夹缝地”,这种独特的地位和现象,必然会带来一系列的社会问题:(1)人口杂乱。“城中村”由村民、市民和流动人口混合构成。流动人口成为主要犯罪群体,治安形势严峻。(2)城中村规划滞后,违法违章筑相当集中,“一线天”、“握手楼”、“贴面楼” 风景独特。由于房屋密度高、采光通风条件差,村民居住环境差。(3)基础设施不完善,卫生条件太差。各种管线杂乱无章,排水排污不畅,垃圾成灾。街巷狭窄、拥挤,存在严重消防隐患。

针对城中村这一现象和存在的问题,国家为体谅民生,下达了关于“城中村改造”的具体方案和措施,依据每个城市的性质、文化和经济条件的不同,采取各具特色的政策,去帮助村原住民和外来务工人员改善他们的居住环境。所以,各个地方政府根据自身的特点开始了城中村改造,切实改变了居住在这里的人的生活水平及居住环境和城市环境。

对于千年帝都洛阳而言,实施城中村改造,其重要性更是不言而喻。第一,洛阳要快速发展,必须消除目前大量城中村的存在,否则,一切就无从谈起,因为这不仅仅是城市形象问题,更是洛阳拓展发展空间、提升城市品位的迫切需要。第二,实施城中村改造,是真正提高人民幸福指数的重要举措。算一算,看一看,如今洛阳老城还有多少居民在为取暖难、排污难、如厕难而犯愁,还有多少生活在城市和农村边缘而为此困惑的居民。安居才能乐业,居者有好屋,是群众最基本的幸福追求。一个城市不管怎样发展,经济怎样发达,百姓的住房如不能改善,那么,这个城市就不会幸福。第三,实施城中村改造,本身就是一个新的经济增长点。它是资源变资产的城市新空间,潜力变实力的发展新引擎。

城市化大潮不可阻挡,作为洛阳市经济社会发展中矛盾和问题比较突出、复杂、集中的地方,城中村因为“非改不可、不改不行”而被卷进改造的洪流。今年,洛阳的城中村改造已经走过了5年历程,城市面貌得到了极大改善,很多居民都实现了安居梦,幸福指数不断提升。对于村民,村变城的“奇遇”,村民变市民的身份转换,说到底,是为了奔向更好的生活。对于他们,失去,是为了更好地获得!

城中村改造的非难——在艰难中何时破茧成蝶

城中村改造是一项复杂的工程,牵涉到各方面的利益。记者了解到,我市从启动城中村改造计划以来,市政府先后多次出台了加快城中村改造的文件,各区也开展了相应的工作,但是进展一直比较缓慢,究其原因,主要是拆迁工程量巨大,拆迁安置费用高,还要承担旧城改造出形象的压力以及面对被拆迁民众的不理解。在这个层面上,开发商实际上是处于弱势地位的,一旦个别民众不理解政府改造城市,造福于民的民生工程,不理解开发商为旧城村民、为城市提升幸福居住所付出的努力,就在网络上攻击开发商,引导不了解真相的网民口诛笔伐,实在是不应该,应该理智的、有是非观的看待发生的问题。

就在前不久,我市瀍河区区重点城中村改造项目、重要民生工程项目旭升·君河湾被推到了社会舆论的风口浪尖。记者就这一事件走访了相关方面的负责人,试图还原事情的真相。经过深入调查得知,这块土地开发商已付清地款,而且拥有土地证,手续合法却一直不能动工。在8月7日合法开工那天,施工人员被村民阻挠、打伤,反而,一个充斥着“暴力强征”字眼的帖子却在天涯论坛迅速发酵,给君河湾项目声誉带来了极坏的影响。

在采访中,开发商一位负责人对着记者进行了一连串的发问:在国家和政府的宏伟蓝图中,许多地方面临着拆迁。作为城市发展规划实施的先遣部队和第一任务,拆迁工作无法逃避的被蒙上了“原罪”的色彩,从血房地图的绘制,到媒体爆料的各地奇形怪状的史上最牛钉子户,难道拆迁真的就有那么暴力吗?钉子户们真的是弱势群体吗?另外所有的钉子户真的是弱势群体吗?为什么大多人都搬了,而就有那么一两栋旧楼要矗立在哪一片片废墟中央?钉子户是否按国家的法律法规去进行申诉?钉子户后面是否有一些黑恶势力的推手?

这些发问甚至是拷问,让记者深思许久。当大家在对莫须有的“暴力强征”口诛笔伐的时候,似乎大家都罔顾了这样一个基本事实:君河湾的土地手续是合法的!个别拆迁户,为了个人私利,不顾大部分人的民意来阻扰正常施工。开发商数亿资金投入却不能正常施工,而且大部分人不能及时改善居住环境。

2013年,山东某地400村民向三家“钉子户”门前下跪,请求早日拆迁。回迁房由于钉子户的阻挠,两年迟迟未见动工。

众所周知,搞城市建设需要进行大量的拆迁,如果迁就被拆迁户的利益诉求,大幅度提高拆迁补偿标准,政府肯定吃不消。而与此同时,被高涨的地价和房价吊足了胃口的农民,做梦都想依靠政府征地实现一夜暴富的梦想。在这种情况,要政府与被拆迁户就补偿问题达成一致意见,可以说难以上青天,于是被征地户、被拆迁户越级上访告状便成为常态。而地方政府拆迁是在尊重民意,文名拆迁的方针下进行的,希望大家不要被过去一些个别事件影响判断力和带有色眼镜。其实拆迁户应当也是城市化建设最大的受益者之一,如果政府不开发,你地皮、房子有那么值钱么?怎无奈,如今社会物欲横流,谁的心会满足呢,正如古人云:“人心不足蛇吞象”。

中国的城市化进程必然伴随着拆迁,但如果把所有“拆”字前面都加上一个“强”字,不仅与事实不符,也无助于将来的城市发展。在为了公共利益、经过合理补偿的前提下,拆迁并无不可。社会多一些理解,多一些宽容,城市建设才更好,城市的美才能真正达到一个高度。愿我市城中村改造项目在艰难中早日破茧成蝶!

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